闻言，慕容彦超立刻拱手道：“陛下，臣署理开封以来，一直觉得开封狭小、古旧，虽屡加修缮，却如缝补，难尽去其腐朽，实难副大汉京师首府之名。城厢、衙署、街市交错，布局混乱，建筑古旧，诸多道路狭窄，竟不能通御驾。而这些年，城中士民愈多，已然突破四十万口，更显拥挤，往后只会愈多，恐难承载......”
“听皇叔之意，是欲重修东京了？”刘承祐偏头看向慕容彦超。
慕容彦超趁机进言道：“臣正是此意！近来，臣与下属商议，觉东京内外城，皆需大扩，宫城、皇城需要重修，诸司衙属、机构、兵营、街市，皆需重构，方不负首善之区。”
见慕容彦超一副干劲十足的样子，刘承祐明显有些动心，却不禁摇头道：“如皇叔之言，重建扩张，这般大工，所费钱粮民力，以朝廷如今的财政，只怕难以支撑！”
闻言，慕容彦超当即道：“臣有考虑过，重建东京，非一日之功，可逐步进行，陆续拨款。而今秋收告终，正是民力充足的时候，自可征召役夫，行扩城之事！”
刘承祐不由上下打量了慕容彦超几眼，这个皇叔似乎是越来越精明了，想了想，刘承祐问：“皇叔，三司调拨钱十万缗、粮五万石，开封府各项税收皆留用，皇叔可能修开封？”
皇帝目光炯炯，盯着慕容彦超，看得他心头嘀咕，表情微苦地说道：“陛下，不会想仅以这点钱粮，扩建开封吧......”
“自然不是！”刘承祐摆摆手：“如皇叔之言，仅作大工之启动罢了！淮南报，今岁唐廷最后一批钱粮，也将来京，届时也全部交由皇叔调配！后续缺额，逐步补项！”
这么一解释，慕容彦超琢磨了会儿，拱手道：“如此，臣可尝试为之！”
“甚好！”刘承祐一笑。
“陛下如虑修城钱粮，臣有一策！”慕容彦超道。
“讲！”刘承祐看着道。
慕容彦超黑脸上露出一抹“机灵”，说道：“陛下欲扩建城池，也是未东京士民百姓谋福，可向城中户民，收取‘缮城税’，另，东京商旅兴盛，全国各地，往来东京之巨商大富，不可胜数，可令其捐献钱粮......”
真是个好建议，刘承祐这下知道了，这个皇叔，实则还是一如既往，敛财手段“丰富”。刘承祐可以确信，若依其言而行，东京只怕又要怨声载道了。
是故，刘承祐很干脆地说道：“‘缮城税’就不用考虑了，朕不愿扰民，不过你口中那些巨商大富，或可想些法子，让他们东京的扩建，出一份力！”
“是！”慕容彦超应道，虽然建议被刘承祐否了一半。
“另外，关于东京扩建，皇叔回去，会同工部，先理一份扩建章程出来......”刘承祐又抬手吩咐道：“扩建大工，朕就全权委以皇叔了！”
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